[Finalizat] EU4Climate

Statut:Finalizat
Durată:2019 – 2023
Buget:1.082.838,05 USD
Donator:Uniunea Europeană
Acoperire:Republica Moldova
Beneficiari:Ministerul Mediului și instituțiile sale subordonate, precum Agenția Mediului, Inspectoratul pentru Protecția Mediului, Serviciul Hidrometeorologic de Stat etc.
Domeniu de intervenție:Schimbare a climei, mediu și energie
Parteneri:Cancelaria de Stat, Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, Ministerul Energiei, Ministerul Finanțelor, Agenția pentru Eficiență Energetică, Instituția Publică „Unitatea de implementare a proiectelor de mediu”, EU4Energy, EU4Environment, Comunitatea Energetică; Agenția Internațională pentru Energie; Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică; GIZ etc.
Document de proiect:
Vezi pagina de transparență a proiectului.

 

Descrierea proiectului:

Problema schimbărilor climatice a devenit una dintre cele mai importante cu care se confruntă omenirea în secolul XXI. Angajamentele țărilor în cadrul Acordului de la Paris din 2015, enunțate în Contribuțiile Naționale Determinate (CND), oferă cadrul necesar pentru orientarea acțiunilor la nivel național spre atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea. Accelerarea acțiunilor în sectorul climatic presupune transformări la nivel de sistem, susținute la cele mai înalt nivel și de diverse coaliții din toate sectoarele societății.

Proiectul EU4Climate sprijină guvernele a cinci țări ale Parteneriatului Estic (PE), și anume Armenia, Azerbaidjan, Georgia, Republica Moldova și Ucraina să întreprindă măsuri de combatere a schimbărilor climatice.

Scopul proiectului este de a contribui la atenuarea și adaptarea la schimbările climatice, precum și la dezvoltarea unor economii cu emisii reduse și reziliente la schimbările climatice în toate cele șase țări ale PE, în conformitate cu Acordul de la Paris privind schimbările climatice din 2015. Proiectul va sprijini țările respective să integreze obiectivele de reducere a emisiilor de gaze și de reziliență la schimbările climatice în politicile de dezvoltare și planurile de acțiuni, să îmbunătățească și să consolideze politicile în domeniul climei și să ajusteze cadrul legislativ. Ambiția este de a limita impactul schimbărilor climatice asupra vieții cetățenilor și de a-i face mai rezistenți la acesta.

Pentru a obține aceste rezultate, Republica Moldova intenționează să integreze obiectivele de reducere a emisiilor și rezistenței climatice în politicile de dezvoltare și planurile de acțiuni, precum și să promoveze într-o mai mare măsură diversificarea economică și creșterea ecologică, accelerând astfel transformările structurale prin sisteme de guvernanță mai eficiente.

Domeniul de aplicare al inițiativei a fost definit în cooperare cu toate țările partenere și este bazat pe realizările importante ale programelor anterioare de cooperare, precum Programul Clima East al UE, care a sprijinit țările Parteneriatului Estic în atenuarea și adaptarea la schimbările climatice, fiind finalizat în 2017, precum și Programul de fortificare a capacităților în domeniul dezvoltării cu emisii reduse, care a sprijinit instituirea unui sistem național robust de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră (GES), stabilirea sistemului de monitorizare, raportare și verificare (MRV) în contextul Strategiei de Dezvoltare cu Emisii Reduse și acțiunilor de atenuare adecvate la nivel național (NAMA), finalizat în 2016. EU4Climate ține cont de cooperarea consolidată ca parte a procesului „20 de Livrabile ale PE pentru 2020”, aprobat la Summitul UE privind Parteneriatul Estic în noiembrie 2017.

Inițiativa este implementată de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare. Direcția Generală Vecinătate și Negocieri privind Extinderea (DG NEAR) și Direcția Generală Politici Climatice (DG Clima) ale Comisiei Europene ghidează implementarea proiectului.

Obiective:

  • A contribui la atenuarea și adaptarea la schimbările climatice, precum și la dezvoltarea economiilor cu emisii reduse și reziliente la schimbările climatice în toate cele șase țări PE, conform Acordului de la Paris privind schimbările climatice din 2015;
  • A sprijini țările din cadrul PE să integreze obiectivele de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră și de reziliență la schimbările climatice în politicile de dezvoltare și planurile de acțiuni, să îmbunătățească și să consolideze politicile în domeniul climei și să ajusteze corespunzător cadrul legislativ;
  • A limita impactul schimbărilor climatice asupra vieții cetățenilor și de a-i face mai rezistenți.

Rezultate scontate:

  • Actualizarea Contribuțiilor Naționale Determinate (CND) și prezentarea lor către Convenția-cadru a Naţiunilor Unite cu privire la Schimbările Climatice (CONUSC);
  • La nivel politic și tehnic, sporirea gradului de conștientizare și coordonare interinstituțională a Acordului de la Paris cu angajamentele naționale corespunzătoare;
  • Consolidarea sistemelor MRV, astfel încât țările să respecte cerințele de transparență ale Acordului de la Paris;
  • Alinierea avansată la acquis-ul UE în domeniul climei, prevăzută de acordurile bilaterale cu UE și în contextul Tratatului Comunității Energetice privind aspectele climatice, care nu sunt abordate de programul EU4Energy;
  • Elaborarea ghidurilor sectoriale concrete pentru implementarea Acordului de la Paris în fiecare dintre țările PE;
  • Mobilizarea sporită a finanțării în domeniul climatic (potențial în cadrul propunerilor și resurselor interne ale Platformei de Investiții pentru Vecinătate/Programului Indicativ Național);
  • Adoptarea planurilor naționale și sectoriale de adaptare.

Realizări:

  • CND actualizată a fost elaborată cu sprijinul proiectului și depusă la CONUSC pe 4 martie 2020, Moldova fiind a patra țară din lume care a depus-o;
  • Raportul privind evaluarea strategică de mediu pentru Programul de dezvoltare cu emisii reduse a Republicii Moldova până în anul 2030 și Planul de acțiuni pentru implementarea acestuia au fost elaborate;
  • Strategia de Dezvoltare cu Emisii Reduse până în 2030 a fost actualizată și aprobată. Documentul este bazat pe ținte mai ambițioase de reducere a emisiilor GES, stabilite în CND actualizată;
  • Au fost elaborate planuri pentru energie durabilă și climă  în 3 localități (municipiul Cahul, localitățile Văleni și Giurgiulești);
  • Sistemul național existent de monitorizare și raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră (MRV) și alte informații relevante pentru schimbările climatice au fost revizuite, având în vedere noul cadru de transparență sporit (ETF) stabilit prin Acordul de la Paris. Modificările au fost elaborate și aprobate prin HG nr. 358/2021;
  • Legea privind gazele fluorurate cu efect de seră care transpune Regulamentul UE nr.517/2014 privind gazele fluorurate cu efect de seră a fost adoptată în martie 2023 de către Parlamentul Republicii Moldova. Conform prevederilor noii legi, Republica Moldova va reduce gradual, începând cu 1 ianuarie 2024, importul și utilizarea gazelor fluorurate cu efect de seră și le va înlocui cu agenți de răcire naturali;
  • A fost elaborată modificarea unor hotărâri ale Guvernului în domeniul tehnicii frigului care funcționează pe bază de hidroclorofluorocarburi și gaze fluorurate cu efect de seră. Modificarea a fost aprobată pe 8 noiembrie 2023;
  • A fost elaborat proiectul Regulamentului privind monitorizarea, raportarea și verificarea emisiilor GES de la instalațiile staționare și activitatea din domeniul aviației;
  • A fost efectuată analiza impactului de reglementare la proiectul Hotărârii de Guvern pentru aprobarea Regulamentului cu privire la acreditarea și cerințele pentru verificatorii emisiilor de gaze cu efect de seră, în conformitate cu Directiva 2003/87/EC;
  • A fost efectuată analiza gradului de preluare a Acquis-ului UE în domeniul acțiunii climatice și a fost elaborată o Foaie de parcurs pentru alinierea legislației cu sprijinul EU4Climate și Secretariatul Comunității Energetice;
  • Planul Național pentru Gestionarea Deșeurilor 2023-2027 și legislația în domeniul deșeurilor au fost revăzute în scopul integrării considerațiunilor schimbărilor climatice și identificării măsurilor de reducere a emisiilor GES din sectorul deșeurilor la nivel național;
  • Au fost formulate recomandări pentru integrarea problemelor legate de schimbările climatice în politicile, strategiile și programele sectorului energetic al Republicii Moldova;
  • Proiectul EU4Climate a susținut procesul de elaborare a planului de acțiuni pentru implementarea foii de parcurs pentru preluarea Acquis-ului UE în domeniul acțiunii climatice, în anticiparea implementării Directivei sistemului european de comercializare a carbonului (ETS);
  • A fost transpusă parțial în legislația națională Directiva 2003/87 ETS;
  • A fost elaborat Conceptul Legii privind acțiunile climatice și proiectul Legii privind acțiunile climatice;
  • A fost efectuată analiza impactului de reglementare pentru aprobarea Legii privind acțiunile climatice
  • A fost elaborat ghidul privind integrarea schimbărilor climatice în politicile din sectorul deșeurilor, în calitate de material de suport pentru instruiri dedicate pentru a sprijini la nivel sectorial implementarea Acordului de la Paris privind clima în Republica Moldova. Ghidul include informații despre cum măsurăm impactul asupra schimbărilor climatice rezultate din acest sector, cum putem să atenuăm aceste impacturi. De asemenea, include o analiză a interacțiunii dintre efectele schimbărilor climatice și dezvoltarea infrastructurii de gestionarea deșeurilor;
  • Au fost fortificate capacitățile instituționale în ceea ce privește sistemul MRV și calcularea emisiilor GES în sectorul energetic, sistemul de asigurare și control al calității, sectorul deșeurilor, sectorul privat și sectorul folosința terenurilor, schimbarea folosinței terenurilor și silvicultura.
AniBugetCheltuieli
Uniunea Europeană
2019279.334,75 USD279.334,75 USD
2020209.267,39 USD 205.081,66 USD
2021223.958,55 USD215.000,20 USD
2022211.175,60 USD211.034,27 USD
2023189.260,84 USD181.088 USD