Procurări

Concursul pentru procurările curente poate fi accesat la Rubrica Tendere (o nouă fereastră se va deschide).

Cum gestionează PNUD procurările

Procurarea este procesul general de achiziționare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor publice, care include toate etapele de la identificarea necesităților, selectarea și solicitarea surselor, pregătirea și acordarea contractului, precum și toate fazele de administrare a contractului pînă la finalizarea contractului de servicii sau pe durata de exploatare a bunului sau obiectului.

Fiind o organizație publică care activează în baza fondurilor acordate de donatori și al angajamentului de a sprijini țările în curs de dezvoltare, PNUD se conduce de următoarele principii:

Cea mai bună valoare pentru bani înseamnă selectarea ofertei, care prezintă o combinație optimală a costurilor și beneficiilor pe durata contractului și satisface necesitățile beneficiarilor finali. Cea mai bună valoare pentru bani este rezultatul a cîtorva factori, inclusiv calitatea, experiența, reputația furnizorului și parametrii care măsoară cît de bine organizația își poate atinge obiectivele strategice sociale, de mediu, sau de alt ordin procurînd acest bun sau serviciu.

Corectitudine, Integritate și Transparență, care asigură că procesele competitive sunt corecte, deschise și bazate pe reguli. Toți furnizorii potențiali sunt tratați în mod egal, iar procesul include criterii clare de evaluare, instrucțiuni neambigue de solicitare a ofertelor și reguli și proceduri  ușor de înțeles.

Competiție internațională eficientă prin oferirea tuturor furnizorilor oficiali informații adecvate și în timp util despre regulile PNUD, precum și oportunități egale de participare în toate acțiunile de procurare și restricționarea acestora doar atunci cînd este absolut necesar pentru atingerea obiectivelor de dezvoltare ale PNUD.

În cel mai bun interes al PNUD, ceea ce inseamnă că orice tranzacție trebuie să fie conformă mandatelor și principiilor PNUD și ONU.

Procesul de procurări PNUD este bazat pe concurs. În dependență de tipul, complexitatea, mărimea și volumul proiectului și elementelor de procurare, cele mai frecvente de metode de solicitare a ofertelor includ:

Micro-procurare
Micro-procurarea este o metodă de achiziționare simplificată și neformală  pentru procurarea bunurilor deja disponibile, serviciilor standarde și lucrărilor mici, în care valoarea contractului nu depășeste suma de $5,000. Micro-procurarea poate fi întreprinsă  prin analiza ofertelor a cel puțin doi frunizori, fiind selectată oferta cu cel mai mic preț. 

Solicitare de oferte
O solicitare de ofertă este o invitație neformală de a depune oferta, de obicei pentru bunuri/servicii/lucrări publice în valoare de  US$5,000 și $100,000. Sunt solicitate prețuri și alți termeni și condiții comerciale, contractul fiind acordat ofertei cu cel mai mic preț și acceptabilă din punct de vedere tehnic.

Invitație la licitație
O invitație la licitație este o invitație formală de a participa la concurs, de obicei asociat cu cerințe clar definite, cu o valoare estimată a procurării de US$100,000 sau mai mult. De obicei, prețul este factorul determinant în acordarea contractului. Acolo unde sunt îndeplinite toate criteriile tehnice, contractul este acordat ofertantului cu cel mai mic preț.

Solicitare de propunere
O solicitare de propunere este o solicitare formală de a înainta o propunere, de obicei asociată cu necesitatea de servicii care nu pot di definite clar și concis, cu o valoare estimată a procurării de US$100,000 sau mai mult. Prețul este doar unul din cei cîțiva factori care fac parte din criteriile de evaluare. Contractul este acordat oefrtantului care se califică și a cărui propunere se conformează substanțial cerințelor incluse în documentele de solicitare și este evaluată cu cel mai mic cost pentru PNUD.

În unele cazuri, sunt aplicate excepții în cadrul conscursurilor, folosindu-se modalitatea de contractare directă. Aceasta se întîmplă în cazul Acordurilor de termen lung (Long-Term Agreement, fie la nivel global (Cartierul general) sau local (la nivel de oficiu de țară).

Procesul de evaluare

Evaluarea este un proces de analiză a ofertelor prezentate, în conformitate cu metodologia și criteriile de evaluare stabilite, cu scopul de a obține cea mai bună valoare pentru bani. Procesul se desfășoară într-un mod corect și transparent, pentru a asigura un tratament egal tuturor ofertanților.

Comisia de evaluare este format din trei sau cinci membri, în funcție de natura, complexitatea și valoarea achiziției. Mai mult decât atât, Comisia de evaluare este condusă de o persoană cu experiență, de obicei, un membru al Departamentului Programe al PNUD Moldova. Calitatea de membru al Comisiei de evaluare este aprobată de conducerea PNUD Moldova.

În cadrul procesului de selectarea a membrilor comisiei de evaluare, este luat în considerare tipul achiziției. Reprezentanții donatorilor, ai organizației partener sau reprezentanții naționali pot participa la procesul de evaluare doar în calitate de observatori. Toți observatorii și membrii comisiei de evaluare semnează o declarație de imparțialitate.

Contestația ofertantului

Procedura PNUD de contestare din partea ofertantului dă oportunitate acelor persoane sau companii cărora nu le-a fost acordat un contract în urma procesului competitiv de achiziție, să conteste decizia.  În cazul în care un ofertant consideră că nu a fost tratat în mod corect, acest link oferă detalii suplimentare cu privire la procedurile PNUD de contestare din partea ofertantului.

Contracte acordate

Toate concursurile finalizate (numele cîștigătorului și suma contractului) pot fi găsite la Arhiva Tenderelor (o nouă fereastră se va deschide).